第403章 拉开金融改革序幕
第403章拉开金融改革序幕
以前很是从容淡定的看待一切的周天策最近一段时间上火了。平时嘲笑不少人在利益面前无法保持冷静、丑相百出的他此时也因为切身利益而深陷苦恼之中，成为了当局者迷中的一员！而这一切都是来源于金融改革计划的时间问题。
对于金融改革的时间问题周天策现在根本拿不出一个最终的决定来，到底是选在党代会开始前跟着部长联席会议将要审议通过的全国经济计划方案一起推行，还是在党代会结束后一切稳定下来再施行，可是选哪个都有好处也都有弊端。
选择党代会前配合全国经济计划方案一起推行绝对对苏联这个国家有利，避免了以后全国经济计划修改等等一系列的麻烦事，保证了苏联经济政策的延续性和政府威信力。可是任何一项施行已久的东西绝对会有既得利益者，苏联现在的经济制度下不知道有多少人的利益是受它影响的，他周天策举起了改革大旗打破了人家的饭碗这些利益受损的人脑子一冲动没准会在党代会上给周天策来那么一下子让他落选中央候补委员，要是真的发生了这样的事勃式、米哈伊尔等大佬也没办法只能咽下这个恶果以后找机会收拾他们，可是落后一步以后将会步步落后，很可能对自己和勃式的计划造成难以想象的影响。
选在党代会结束后推行金融改革就不用说了，党代会结束了一切尘埃落定那个时候谁也没法威胁到他周天策的前途了，可是对于国家来说这并不是什么好事。制定全国经济计划的时候不提，等过了一个月突然推翻重来以后苏联人民怎么看待苏共的领导？周天策不是没想过让勃式示意部长会议主席吉洪诺夫让他拖延经济计划直到党代会结束，可是一个国家的经济计划关系太大了，拖延的时间过长对苏联没有一点好处。况且现在美国正在千方百计的找苏联的毛病让苏联在国际上难堪呢，这样的事情做出来那不是明摆着让美国人攻击苏联政府吗？
中央候补委员啊，有了这个名分他周天策就一脚踏入了苏联这个超级帝国的国家领导层序列，这个诱惑是多么的大！在强大的诱惑面前周天策自己根本下不了决心，没有办法之下他独自一人开着车跑到了克里姆林宫找勃式商量去了。听完周天策的诉苦之后勃式没有任何反应而是低着头静静的抚摸着他衣服上佩戴的各项勋章。
等了5分钟见勃式还没有反应周天策有点急了主动询问道，“现在的情况下您看我该怎么办啊？”
勃式还是那副样子只是抚摸着他的勋章没有一点说话的**，周天策实现忍不住了，他咬着牙威胁到“您给我一个参考意见行吗，如果这都没有的话那我只能去找米哈伊尔同志他们去讨论了，相信他们不会吝啬的一个参考意见也不给我的。”
周天策这句话一下子抓住了勃式的痛脚，他辛辛苦苦的为了自己的外孙设计了这么多，筹划了这么多难道让那两个老家伙摘了果实？他勋章也不抚摸了，低着的头也抬了起来，不过勃式还是没有明着回答周天策的话，而是眼神霍霍的直视着周天策问道，“孩子，告诉我你内心中倾向于那一种方案，不要去思考得失、利益，只是基于你感情的最真实倾向。”
勃式这个问题难住了周天策，作为一个政治人物首先就是要的冷静格外的冷静，最好是泰山崩而面不改色，现在勃式居然问他感情上倾向于什么，这怎么好回答？
沉思良久周天策吐出一口浊气慎重的说道，“党代会前进行改革”
勃式严肃的脸上露出了欣慰的笑容，“不错，你没有让我失望，这次的抉择对你也是一个考验，如果你选择党代会结束后推行金融改革的话我还是会不遗余力的支持你，扶持你走向高位但是我不会让你走上我现在的位置，因为你虽然有着对苏维埃的心但是没有一种奉献精神，在你走上最高位的时候这将对苏维埃不利。不过你现在的回答我放弃了一切忧虑。孩子，我很满意。”
周天策脸色没有任何变化但是内心还是有着一种触动，是啊，要是只是从自己考虑而不去考虑国家，那得到那些权力还有什么用呢？
“而且孩子，你到底在害怕什么，这苏维埃难道还有人阻挡的了你的进步吗？”勃式不知不觉间提高了他的声调语气也带上了一丝呵斥，“多方面考虑固然重要，可是关键时刻该简单直接的时候就要简单直接，那个时候这才是最有效的办法。”
“更何况你的金融改革计划那样庞大，一段时间进行的完吗？你不是总是提醒我要一步一步的来千万不能冒进，各项改革更是要稳妥着来吗？现在换成是你自己操作这样大的改革你就不记得了，金融改革牵涉到利益的人固然多，但是你支持从一个方向去突破的话那阻力、后面的报复显然就小上很多，这样还会出现你所担心的那些问题吗？”
勃式的呵斥犹如醍醐灌顶般周天策瞬间想通了很多，他患得患失的大脑此时格外的清醒了起来，是啊，自己到底在害怕什么，最坏的情况不就是失去所有权力吗凭借着米哈伊尔等人的实力完全可以送自己出国，那时凭着玛丽娜她们两人为自己管理的财产自己也可以在国外逍遥的过一生。再说了，自己就一定失败吗。金融改革虽然方面大但是按照自己和专家组讨论的计划最起码要进行3年，过于重要的养老金改革甚至要进行10几年探索改进，这么长时间完全可以各个击破那些原有的利益集团！
再说了现在只是一个金融改革，以后要进行的土地改革、政治改革、军事改革这些随便哪一个都不比现在差甚至还要重上很多，这么个小风浪都过不去何谈以后叱咤风云呢？
下定了决心的周天策冲着勃式自信的笑道，“您就等待我成功的好消息吧，我绝对不会让您失望的。“
说完周天策昂首走出了勃式的办公室然后再伊万诺夫的目送下走进汽车离开克里姆林宫返回发改委的办公地进行金融改革前的准备工作了。
看着周天策的车启动开向大门伊万诺夫急匆匆的跑到了勃式的办公室门口敲了敲门，不用周天策说他这个消息灵通、精于人情世故的总书记办公室主任已经猜到了周天策来的原因，他觉得他此时应该向勃式探问一下他的真实意思，这样一来好配合工作二来吗体现自己这个办公室主任对领导心爱之人的关心。
得到勃式的允许之后伊万诺夫走进了办公室，他刚张开嘴第一个词的声音还没发出来呢就被勃式给堵在了嗓子里，“不用说了我明白你的意思，小家伙就是要闯一闯。而且我还要借着这次机会好好的看一看到底那些人是和中央思想相违背的。”
虽然勃式说的轻飘飘的但是伊万诺夫还是感受到了一股很冷彻骨的杀气，他不由打了一个寒颤，心中更是向着上帝祈祷起来，希望和他关系好的那几个人能明白现在的局面不要因为那么一点小利益就插手进来，不然等待他们的绝对是总书记雷霆般的打击啊。
周天策并不是一个莽撞的人，相反他每一补都是精于算计，谨慎布局才行动的，所以决定了在党代会前推展开金融改革的序幕并配合部长会议主席吉洪诺夫等人制定新一年的经济计划但是他也不会上来就去动银行、汇率等硬茬子，要捏自然要找软柿子捏了。
而这个金融上的软柿子周天策选择了政府、企业间的非现金周转制度，这个非现金周转制度计划经济下的一种特殊金融制度主要是为了配合计划经济的实施。此制度严格的以个人、企业为分界线划分现金周转范围和非现金周转范围，个人间是现金周转范围，企业和政府间则是非现金周转，这样做便于控制政府企业间的大规模资金流动从而制定相应的生产计划等等。
周天策认为这个非现金周转制度是一个软柿子是因为根据苏联硬性的金融规定理论上非现金和现金是按照1:1的比例进行兑换的，可是实际上企业政府间的非现金只能用于两者间流通不能留下个人，其购买基本上等于没有，如果有可能的话掌握有大量非现金的企业甚至愿意以10：1的比例还兑换成现金用于企业周转，这样他们就可以在计划外的事情。可是实际上他们根本不能这样做。以前还好些大家都是国家企业按照制定的生产计划进行就完了，而且多余的非现金也没用根本就没出可花。
可是随着周天策的操作国家先是对轻重工业投资比例进行了‘小幅度’的调整，轻工业在国家和地方大规模资金的注入下如雨后春笋般的飞速发展起来，其后苏联计划经济委员会和发改委更是在勃式的强力推动下出台了企业自主计划生产条例，规定企业可以根据自己的情况‘自主’调整生产计划，当然这个自主是有限制的只能是不严格监控的非军工企业而且是在下达的生产指标上下浮动2%左右，而且生产前必须报备上级计划经济委员会和发改委，还不能造成本地区计划任务玩不成。
虽说2%这个比例很小，可是放眼苏联全国那么多的轻工业企业这个比例可就大了去了，而且大家都是过生活的人怎么会不明白日常生活中日用品上的紧缺呢，所以很少有企业是在生产配额下的，基本上都是顶上了2%浮动配额。这就造成了各大商店各种以前没有的产品摆上了货架，以前单一、紧缺的日常用品现在是种类繁多、物资充盈。面对这种局面苏维埃人民乐了，可是生产工厂不高兴了，他们卖出去的钱还是按照非现金流通范围给的非现金货币，那些多余的钱没有一点购买力这就让那些轻工业工厂怨气满天，忙了一年挣了那么多钱可就是花不出去！
相信在这种情况下周天策推动非现金货币制度改革绝对会得到大多数人的支持，至于那些利用这个制度间的漏洞大肆搜刮钱财的人绝对会拼命反对，不过他们的力量相对来说就小了很多。况且做这件事情绝对会得到很多大佬的认同，这两年下面的变化和怨气上层的大佬也绝对是有所耳闻的，他崔可夫主动站出来解决这个问题那些大佬绝对会给他一个不错的评价。
这么一个外皮又软内部吃起来又爽口的柿子周天策怎么可能会放过呢，第二版上出现了一条让不少人注意的消息——发改委成立由副主任崔可夫同志任组长的金融改革领导小组。央行副行长、计划经济委员会总秘书长、轻工业、食品工业机器和日用器械制造工业部副部长等相关领导担任小组成员。
19日下午周天策就在发改委的办公楼二楼的大会议室召开了金融改革领导小组第一次全体领导会议，在会议上周天策简单的和各个单位的组员通了一下气然后就宣读了由46名苏联金融专家共同制定的《苏维埃79—82年度金融改革方案》，周天策一边念着这个方案就不时听到压抑的轻微抽气声，显然下面这些老油条子们不少人都被这个‘胆大包天’的金融改革方案吓住了，说实话要不是周天策是从后世穿越过来的而是土生土长的苏联人绝对也会被这份方案吓个半死，真是太大胆了，搁在以前绝对是政治犯了。
方案宣读完毕本应该坐下等大家讨论的周天策说了一句“这个金融改革方案已经报党中央、部长联席会议审议通过了，总书记同志亲自批示‘关系重大、谨慎实行，相信同志们能取得成功’，同志们总书记同志的要求哼啊我们的压力很大啊。”
呼，有了周天策补充的这句话大家的心都放下来了。上面都肯定了我们谨慎执行就是了。只要你这个年轻的领导别来个激进就行。
随后的会议上在周天策的引导对金融改革的先后顺序进行了表决，这些在金融领域或者相关经济领域混了相当长时间的老狐狸们当然看的出来再中央的支持下只要稳妥的实施改革计划，金融改革基本会成功，开始的时候他们还担心年轻的崔可夫同志会像其他的年轻领导一样毛躁、莽撞，不过一切只求快速推行，可是没想到这位大家已经听过多次传闻的崔可夫同志真的是稳重如山、智慧超群，一个个改革计划安排的稳妥而又合理，让这些老油条们不由心生佩服。
1月20日，经过一天的酝酿之后苏联发展改革委员会、计划经济委员会、苏联央行三方联合发布了《实现全国经济现金货币化的若干决定》这一文件，文件上明确指出从文件下发的1月20日至3月20日的2个月时间为执行全国经济现金货币化的准备期，在此期间内各金融机构将会对各企业、政府的账户进行全面而又细致的核实，明确最终的现金数量。同时中央审计局将会配合发改委和当地政府对所属企业突击核查，核查时将会对企业或政府的历史账单进行全面核实希望各部门给予配合。
在准备期间政府、企业间的正常资金来往将分为3个阶段——1月20日至3月10日将会选择部分企业进行初步试点，验证新的金融秩序。如没有重大问题将会从3月10日起为其他企业、政府进行现金兑换之后，3月20日之后将会全面停止政府、企业间的非现金货币流通，到6月1日将会完成所有非现金货币的兑换工作，要是政府、企业等因为各种原因未在规定时间内到当地金融机构完成账户兑换的金融机构将会强制对其账户货币进行兑换，但兑换后将会对其进行通报批评，涉及数量较多、性质恶劣的将会在全国范围内通报批评。
看到这份文件后很多人都为中央的改革而欢欣鼓舞以后企业的钱终于能当钱花了，可以相应的进行一些计划外的购买或者福利了。可是也有不少人心惊胆颤，尤其是那些已经有很长时间的大企业领导，他们看着文件最后那段话心中很不是个滋味。现在哪个历史长点的企业账户是干净的、是经得起调查的，以前没什么问题可是现在一货币现金化一核实历史账本以前企业那些漏洞绝对都会露馅，因为这是整个金融系统一起来核实账户你每一笔花项都会给你核实清，即使假账做的再好有什么用这样查绝对让人查出来。一旦查出来自己绝对要受到处分的，上面领导可不管也不会去追究到底是谁造成的那些漏洞只知道这是在你的任期内被查出来的。
一时间这些企业领导纷纷托关系、找人总之想尽一切办法想在这次改革中蒙混过去，可是金融系统那边这次就像铁桶一样，油水不进根本就不吃你那一套该怎么办还是怎么办，这下那些领导傻眼了，怎么回事？
这还是我们的周天策搞出来的，后世这种情况也见多了自然知道此时一查帐会出现什么样的情况，早在文件发布的前一天周天策就和央行的领导层沟通了一下，希望央行的同志按照规矩办事，央行的领导表面上自然是说没问题了，一定严格要求自己手下的同志让他们按照规定做事，认真配合发改委和相关部门同志的工作。
可是周天策也不是好忽悠的人，他笑眯眯的说道。“各位同志，为了保证此次金融改革第一步进行的成功顺利，中央对于执行阶段非常重视特地让监察委员会派出了大部分同志在全国巡视，总书记同志批示在巡视期间发现任何查证属实的违规行为不仅要追究当事人的责任同时要追究当地领导层的责任，整个领导层的同志将全部被革职。负有直接领导责任的同志还将会受到进一步的调查。”
周天策明显的看到央行的几位领导脸色当时就变了，不过马上他们又脸色如常的向周天策再次保证一定严格要求手下按照规定办事，不过周天策怎么看怎么觉得他们的脸色有些僵硬。
有了这个连坐法自然没有人敢冒着被革职的危险去帮别人了，再说了即使某个人有心想帮助某个企业但是他的领导不会同意，他旁边的同志也不会同意。因为一旦被查证不仅领导层要换，新来的领导也会认为他们这些剩下的办事员有问题从而不重视他们的。
在这种高压下事情进展的很顺利，到2月10日间只是简短的20天苏联全国70%的企业已经完成了账户核实问题，这期间发现的问题自然非常多，对于发现了问题的企业周天策没有过于宣扬，对于那些核实确实是企业本任领导有问题的周天策没有一点手软直接请示中央监察委员会介入调查，所有的蛀虫都被法律严惩。
至于那些有问题而简单调查后又不是本任领导有问题的周天策选择了无视，那些现任领导更是美观没问。周天策这也是没办法，要是一个个的深究的话那绝对是拔出萝卜带出泥牵出一大串的腐*败分子，周天策狠这些蛀虫可是他更注重大局，经过多次反**之后大的蛀虫基本扫清了剩下的这些问题就轻了很多不足以一击致命，要是查的话那么就是又一场大清洗，而且非常可能引发最高层的政治博弈。
周天策很清楚的知道他这次的目的是什么——金融改革，这才是他的本意，他绝对不会本末倒置的去调查那些腐*败分子，这些还是留待以后去解决吧。现在关键是顺利的将改革进行下去，完成苏联金融制度的调整为改革开放做好准备。可能是投桃报李吧在进行后面企业、政府的账户核实的时候工作进展都很快，偶尔的有几个部门出现问题也很快被人暗中摆平了。
2月15日，在金融机构和审计单位高效的工作下仅仅25天就将苏联全部企业、政府的账户数据核实完毕，同时进行了25天的现金货币试点的苏联458家企业、政府纷纷向领导小组汇报说改革后的现金货币制度并没有出现问题，可以进行大规模推广改革了。
其实不用这些人说周天策和那些专家都知道现金货币制度没有问题，现在全世界那么多国家用这个制度也没见大人家因为这个制度本身而出问题的，这样施行就是为了给后面的改革作了例子一定要做好试点和前期准备工作再大规模推广。倒是苏联以前实行的那个企业政府间非现金货币制度出现的漏洞比较大，周天策根据属下秘密统计的数据推算单单是这现金和非现金之间的漏洞就造成了苏联近2亿卢布不翼而飞，这还是有证据可查的那查不到的数据周天策都不敢想象了。
2月18日苏联党代会召开的前一天经过多方调查论证之后，苏联发改委金融专家组向金融改革领导小组请示可以加快金融改革第一方面的速度了，当天下午经过半个多小时的开会研究之后周天策以金融改革领导小组的名义向外发布文件，从明天开始政府企业间的非现金货币将停止流通，明天开始的所有金融流通都用现金进行，在10天所有企业必须完成非现金货币的兑换工作。
这一文件的出台让很多已经等得心急如焚的企业领导们欢心鼓舞起来，尤其是那些轻工业企业的领导们，他们手中可是握着大把的非现金货币早就向着快点兑换成现金了，这样就可以切切实实的花了。
忙碌了一天之后周天策终于有时间坐在自己的椅子上端着一杯白开水一边慢慢的品尝一边思考问题了，这次的非现金货币制度被废弃不仅让苏联的金融更加流畅、简单、透明，而且也消灭了不少隐患，当时看着那份绝密统计周天策心中就想到了一个问题苏联内部的人在暗中偷偷摸摸利用这个金融漏洞牟利那么多钱，那么苏联解体前那种动荡的局面下有多少钱会通过这种漏洞被人给光明正大的吞没呢？想想那个万塔计划，再想想后来俄罗斯和其他独联体国家的近10年的贫穷，就可想而知这绝对是一个惊人的天文数字。
不过好在这个漏洞被解决了，下一步的改革完成后苏联的金融漏洞会被堵上很多，再加上自己和其他同志严格的监控想必以后改革开放的时候不会被人借漏洞盗取多少国有资产了吧？此时周天策的脑海中不由浮现出了秘密统计报告上的数字，他紧紧的抿着嘴唇，冷哼了一声，要是真的有人开这个头我也不怕背上一个冷血屠夫的名声！
“叮、铃、铃”周天策的保密电话响了特殊的频率，周天策连忙放下水杯拿起了电话，“什么事情？”
“崔可夫同志，阿齐兹王子刚刚向我们回复货物已经安全到达，他们已经接收完毕。阿齐兹王子让我带他再次感谢您对阿拉伯国家的支持。”
挂断电话周天策拿起笔在办公桌上那份世界地图上以色列的地方画了一个叉，“看看你们这次怎么应对ss-20，是不是又用摩萨德呢？希望是他们，那样阿齐兹王子将会更加的感谢我了”
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以前很是从容淡定的看待一切的周天策最近一段时间上火了。平时嘲笑不少人在利益面前无法保持冷静、丑相百出的他此时也因为切身利益而深陷苦恼之中，成为了当局者迷中的一员！而这一切都是来源于金融改革计划的时间问题。
对于金融改革的时间问题周天策现在根本拿不出一个最终的决定来，到底是选在党代会开始前跟着部长联席会议将要审议通过的全国经济计划方案一起推行，还是在党代会结束后一切稳定下来再施行，可是选哪个都有好处也都有弊端。
选择党代会前配合全国经济计划方案一起推行绝对对苏联这个国家有利，避免了以后全国经济计划修改等等一系列的麻烦事，保证了苏联经济政策的延续性和政府威信力。可是任何一项施行已久的东西绝对会有既得利益者，苏联现在的经济制度下不知道有多少人的利益是受它影响的，他周天策举起了改革大旗打破了人家的饭碗这些利益受损的人脑子一冲动没准会在党代会上给周天策来那么一下子让他落选中央候补委员，要是真的发生了这样的事勃式、米哈伊尔等大佬也没办法只能咽下这个恶果以后找机会收拾他们，可是落后一步以后将会步步落后，很可能对自己和勃式的计划造成难以想象的影响。
选在党代会结束后推行金融改革就不用说了，党代会结束了一切尘埃落定那个时候谁也没法威胁到他周天策的前途了，可是对于国家来说这并不是什么好事。制定全国经济计划的时候不提，等过了一个月突然推翻重来以后苏联人民怎么看待苏共的领导？周天策不是没想过让勃式示意部长会议主席吉洪诺夫让他拖延经济计划直到党代会结束，可是一个国家的经济计划关系太大了，拖延的时间过长对苏联没有一点好处。况且现在美国正在千方百计的找苏联的毛病让苏联在国际上难堪呢，这样的事情做出来那不是明摆着让美国人攻击苏联政府吗？
中央候补委员啊，有了这个名分他周天策就一脚踏入了苏联这个超级帝国的国家领导层序列，这个诱惑是多么的大！在强大的诱惑面前周天策自己根本下不了决心，没有办法之下他独自一人开着车跑到了克里姆林宫找勃式商量去了。听完周天策的诉苦之后勃式没有任何反应而是低着头静静的抚摸着他衣服上佩戴的各项勋章。
等了5分钟见勃式还没有反应周天策有点急了主动询问道，“现在的情况下您看我该怎么办啊？”
勃式还是那副样子只是抚摸着他的勋章没有一点说话的**，周天策实现忍不住了，他咬着牙威胁到“您给我一个参考意见行吗，如果这都没有的话那我只能去找米哈伊尔同志他们去讨论了，相信他们不会吝啬的一个参考意见也不给我的。”
周天策这句话一下子抓住了勃式的痛脚，他辛辛苦苦的为了自己的外孙设计了这么多，筹划了这么多难道让那两个老家伙摘了果实？他勋章也不抚摸了，低着的头也抬了起来，不过勃式还是没有明着回答周天策的话，而是眼神霍霍的直视着周天策问道，“孩子，告诉我你内心中倾向于那一种方案，不要去思考得失、利益，只是基于你感情的最真实倾向。”
勃式这个问题难住了周天策，作为一个政治人物首先就是要的冷静格外的冷静，最好是泰山崩而面不改色，现在勃式居然问他感情上倾向于什么，这怎么好回答？
沉思良久周天策吐出一口浊气慎重的说道，“党代会前进行改革”
勃式严肃的脸上露出了欣慰的笑容，“不错，你没有让我失望，这次的抉择对你也是一个考验，如果你选择党代会结束后推行金融改革的话我还是会不遗余力的支持你，扶持你走向高位但是我不会让你走上我现在的位置，因为你虽然有着对苏维埃的心但是没有一种奉献精神，在你走上最高位的时候这将对苏维埃不利。不过你现在的回答我放弃了一切忧虑。孩子，我很满意。”
周天策脸色没有任何变化但是内心还是有着一种触动，是啊，要是只是从自己考虑而不去考虑国家，那得到那些权力还有什么用呢？
“而且孩子，你到底在害怕什么，这苏维埃难道还有人阻挡的了你的进步吗？”勃式不知不觉间提高了他的声调语气也带上了一丝呵斥，“多方面考虑固然重要，可是关键时刻该简单直接的时候就要简单直接，那个时候这才是最有效的办法。”
“更何况你的金融改革计划那样庞大，一段时间进行的完吗？你不是总是提醒我要一步一步的来千万不能冒进，各项改革更是要稳妥着来吗？现在换成是你自己操作这样大的改革你就不记得了，金融改革牵涉到利益的人固然多，但是你支持从一个方向去突破的话那阻力、后面的报复显然就小上很多，这样还会出现你所担心的那些问题吗？”
勃式的呵斥犹如醍醐灌顶般周天策瞬间想通了很多，他患得患失的大脑此时格外的清醒了起来，是啊，自己到底在害怕什么，最坏的情况不就是失去所有权力吗凭借着米哈伊尔等人的实力完全可以送自己出国，那时凭着玛丽娜她们两人为自己管理的财产自己也可以在国外逍遥的过一生。再说了，自己就一定失败吗。金融改革虽然方面大但是按照自己和专家组讨论的计划最起码要进行3年，过于重要的养老金改革甚至要进行10几年探索改进，这么长时间完全可以各个击破那些原有的利益集团！
再说了现在只是一个金融改革，以后要进行的土地改革、政治改革、军事改革这些随便哪一个都不比现在差甚至还要重上很多，这么个小风浪都过不去何谈以后叱咤风云呢？
下定了决心的周天策冲着勃式自信的笑道，“您就等待我成功的好消息吧，我绝对不会让您失望的。“
说完周天策昂首走出了勃式的办公室然后再伊万诺夫的目送下走进汽车离开克里姆林宫返回发改委的办公地进行金融改革前的准备工作了。
看着周天策的车启动开向大门伊万诺夫急匆匆的跑到了勃式的办公室门口敲了敲门，不用周天策说他这个消息灵通、精于人情世故的总书记办公室主任已经猜到了周天策来的原因，他觉得他此时应该向勃式探问一下他的真实意思，这样一来好配合工作二来吗体现自己这个办公室主任对领导心爱之人的关心。
得到勃式的允许之后伊万诺夫走进了办公室，他刚张开嘴第一个词的声音还没发出来呢就被勃式给堵在了嗓子里，“不用说了我明白你的意思，小家伙就是要闯一闯。而且我还要借着这次机会好好的看一看到底那些人是和中央思想相违背的。”
虽然勃式说的轻飘飘的但是伊万诺夫还是感受到了一股很冷彻骨的杀气，他不由打了一个寒颤，心中更是向着上帝祈祷起来，希望和他关系好的那几个人能明白现在的局面不要因为那么一点小利益就插手进来，不然等待他们的绝对是总书记雷霆般的打击啊。
周天策并不是一个莽撞的人，相反他每一补都是精于算计，谨慎布局才行动的，所以决定了在党代会前推展开金融改革的序幕并配合部长会议主席吉洪诺夫等人制定新一年的经济计划但是他也不会上来就去动银行、汇率等硬茬子，要捏自然要找软柿子捏了。
而这个金融上的软柿子周天策选择了政府、企业间的非现金周转制度，这个非现金周转制度计划经济下的一种特殊金融制度主要是为了配合计划经济的实施。此制度严格的以个人、企业为分界线划分现金周转范围和非现金周转范围，个人间是现金周转范围，企业和政府间则是非现金周转，这样做便于控制政府企业间的大规模资金流动从而制定相应的生产计划等等。
周天策认为这个非现金周转制度是一个软柿子是因为根据苏联硬性的金融规定理论上非现金和现金是按照1:1的比例进行兑换的，可是实际上企业政府间的非现金只能用于两者间流通不能留下个人，其购买基本上等于没有，如果有可能的话掌握有大量非现金的企业甚至愿意以10：1的比例还兑换成现金用于企业周转，这样他们就可以在计划外的事情。可是实际上他们根本不能这样做。以前还好些大家都是国家企业按照制定的生产计划进行就完了，而且多余的非现金也没用根本就没出可花。
可是随着周天策的操作国家先是对轻重工业投资比例进行了‘小幅度’的调整，轻工业在国家和地方大规模资金的注入下如雨后春笋般的飞速发展起来，其后苏联计划经济委员会和发改委更是在勃式的强力推动下出台了企业自主计划生产条例，规定企业可以根据自己的情况‘自主’调整生产计划，当然这个自主是有限制的只能是不严格监控的非军工企业而且是在下达的生产指标上下浮动2%左右，而且生产前必须报备上级计划经济委员会和发改委，还不能造成本地区计划任务玩不成。
虽说2%这个比例很小，可是放眼苏联全国那么多的轻工业企业这个比例可就大了去了，而且大家都是过生活的人怎么会不明白日常生活中日用品上的紧缺呢，所以很少有企业是在生产配额下的，基本上都是顶上了2%浮动配额。这就造成了各大商店各种以前没有的产品摆上了货架，以前单一、紧缺的日常用品现在是种类繁多、物资充盈。面对这种局面苏维埃人民乐了，可是生产工厂不高兴了，他们卖出去的钱还是按照非现金流通范围给的非现金货币，那些多余的钱没有一点购买力这就让那些轻工业工厂怨气满天，忙了一年挣了那么多钱可就是花不出去！
相信在这种情况下周天策推动非现金货币制度改革绝对会得到大多数人的支持，至于那些利用这个制度间的漏洞大肆搜刮钱财的人绝对会拼命反对，不过他们的力量相对来说就小了很多。况且做这件事情绝对会得到很多大佬的认同，这两年下面的变化和怨气上层的大佬也绝对是有所耳闻的，他崔可夫主动站出来解决这个问题那些大佬绝对会给他一个不错的评价。
这么一个外皮又软内部吃起来又爽口的柿子周天策怎么可能会放过呢，第二版上出现了一条让不少人注意的消息——发改委成立由副主任崔可夫同志任组长的金融改革领导小组。央行副行长、计划经济委员会总秘书长、轻工业、食品工业机器和日用器械制造工业部副部长等相关领导担任小组成员。
19日下午周天策就在发改委的办公楼二楼的大会议室召开了金融改革领导小组第一次全体领导会议，在会议上周天策简单的和各个单位的组员通了一下气然后就宣读了由46名苏联金融专家共同制定的《苏维埃79—82年度金融改革方案》，周天策一边念着这个方案就不时听到压抑的轻微抽气声，显然下面这些老油条子们不少人都被这个‘胆大包天’的金融改革方案吓住了，说实话要不是周天策是从后世穿越过来的而是土生土长的苏联人绝对也会被这份方案吓个半死，真是太大胆了，搁在以前绝对是政治犯了。
方案宣读完毕本应该坐下等大家讨论的周天策说了一句“这个金融改革方案已经报党中央、部长联席会议审议通过了，总书记同志亲自批示‘关系重大、谨慎实行，相信同志们能取得成功’，同志们总书记同志的要求哼啊我们的压力很大啊。”
呼，有了周天策补充的这句话大家的心都放下来了。上面都肯定了我们谨慎执行就是了。只要你这个年轻的领导别来个激进就行。
随后的会议上在周天策的引导对金融改革的先后顺序进行了表决，这些在金融领域或者相关经济领域混了相当长时间的老狐狸们当然看的出来再中央的支持下只要稳妥的实施改革计划，金融改革基本会成功，开始的时候他们还担心年轻的崔可夫同志会像其他的年轻领导一样毛躁、莽撞，不过一切只求快速推行，可是没想到这位大家已经听过多次传闻的崔可夫同志真的是稳重如山、智慧超群，一个个改革计划安排的稳妥而又合理，让这些老油条们不由心生佩服。
1月20日，经过一天的酝酿之后苏联发展改革委员会、计划经济委员会、苏联央行三方联合发布了《实现全国经济现金货币化的若干决定》这一文件，文件上明确指出从文件下发的1月20日至3月20日的2个月时间为执行全国经济现金货币化的准备期，在此期间内各金融机构将会对各企业、政府的账户进行全面而又细致的核实，明确最终的现金数量。同时中央审计局将会配合发改委和当地政府对所属企业突击核查，核查时将会对企业或政府的历史账单进行全面核实希望各部门给予配合。
在准备期间政府、企业间的正常资金来往将分为3个阶段——1月20日至3月10日将会选择部分企业进行初步试点，验证新的金融秩序。如没有重大问题将会从3月10日起为其他企业、政府进行现金兑换之后，3月20日之后将会全面停止政府、企业间的非现金货币流通，到6月1日将会完成所有非现金货币的兑换工作，要是政府、企业等因为各种原因未在规定时间内到当地金融机构完成账户兑换的金融机构将会强制对其账户货币进行兑换，但兑换后将会对其进行通报批评，涉及数量较多、性质恶劣的将会在全国范围内通报批评。
看到这份文件后很多人都为中央的改革而欢欣鼓舞以后企业的钱终于能当钱花了，可以相应的进行一些计划外的购买或者福利了。可是也有不少人心惊胆颤，尤其是那些已经有很长时间的大企业领导，他们看着文件最后那段话心中很不是个滋味。现在哪个历史长点的企业账户是干净的、是经得起调查的，以前没什么问题可是现在一货币现金化一核实历史账本以前企业那些漏洞绝对都会露馅，因为这是整个金融系统一起来核实账户你每一笔花项都会给你核实清，即使假账做的再好有什么用这样查绝对让人查出来。一旦查出来自己绝对要受到处分的，上面领导可不管也不会去追究到底是谁造成的那些漏洞只知道这是在你的任期内被查出来的。
一时间这些企业领导纷纷托关系、找人总之想尽一切办法想在这次改革中蒙混过去，可是金融系统那边这次就像铁桶一样，油水不进根本就不吃你那一套该怎么办还是怎么办，这下那些领导傻眼了，怎么回事？
这还是我们的周天策搞出来的，后世这种情况也见多了自然知道此时一查帐会出现什么样的情况，早在文件发布的前一天周天策就和央行的领导层沟通了一下，希望央行的同志按照规矩办事，央行的领导表面上自然是说没问题了，一定严格要求自己手下的同志让他们按照规定做事，认真配合发改委和相关部门同志的工作。
可是周天策也不是好忽悠的人，他笑眯眯的说道。“各位同志，为了保证此次金融改革第一步进行的成功顺利，中央对于执行阶段非常重视特地让监察委员会派出了大部分同志在全国巡视，总书记同志批示在巡视期间发现任何查证属实的违规行为不仅要追究当事人的责任同时要追究当地领导层的责任，整个领导层的同志将全部被革职。负有直接领导责任的同志还将会受到进一步的调查。”
周天策明显的看到央行的几位领导脸色当时就变了，不过马上他们又脸色如常的向周天策再次保证一定严格要求手下按照规定办事，不过周天策怎么看怎么觉得他们的脸色有些僵硬。
有了这个连坐法自然没有人敢冒着被革职的危险去帮别人了，再说了即使某个人有心想帮助某个企业但是他的领导不会同意，他旁边的同志也不会同意。因为一旦被查证不仅领导层要换，新来的领导也会认为他们这些剩下的办事员有问题从而不重视他们的。
在这种高压下事情进展的很顺利，到2月10日间只是简短的20天苏联全国70%的企业已经完成了账户核实问题，这期间发现的问题自然非常多，对于发现了问题的企业周天策没有过于宣扬，对于那些核实确实是企业本任领导有问题的周天策没有一点手软直接请示中央监察委员会介入调查，所有的蛀虫都被法律严惩。
至于那些有问题而简单调查后又不是本任领导有问题的周天策选择了无视，那些现任领导更是美观没问。周天策这也是没办法，要是一个个的深究的话那绝对是拔出萝卜带出泥牵出一大串的腐*败分子，周天策狠这些蛀虫可是他更注重大局，经过多次反**之后大的蛀虫基本扫清了剩下的这些问题就轻了很多不足以一击致命，要是查的话那么就是又一场大清洗，而且非常可能引发最高层的政治博弈。
周天策很清楚的知道他这次的目的是什么——金融改革，这才是他的本意，他绝对不会本末倒置的去调查那些腐*败分子，这些还是留待以后去解决吧。现在关键是顺利的将改革进行下去，完成苏联金融制度的调整为改革开放做好准备。可能是投桃报李吧在进行后面企业、政府的账户核实的时候工作进展都很快，偶尔的有几个部门出现问题也很快被人暗中摆平了。
2月15日，在金融机构和审计单位高效的工作下仅仅25天就将苏联全部企业、政府的账户数据核实完毕，同时进行了25天的现金货币试点的苏联458家企业、政府纷纷向领导小组汇报说改革后的现金货币制度并没有出现问题，可以进行大规模推广改革了。
其实不用这些人说周天策和那些专家都知道现金货币制度没有问题，现在全世界那么多国家用这个制度也没见大人家因为这个制度本身而出问题的，这样施行就是为了给后面的改革作了例子一定要做好试点和前期准备工作再大规模推广。倒是苏联以前实行的那个企业政府间非现金货币制度出现的漏洞比较大，周天策根据属下秘密统计的数据推算单单是这现金和非现金之间的漏洞就造成了苏联近2亿卢布不翼而飞，这还是有证据可查的那查不到的数据周天策都不敢想象了。
2月18日苏联党代会召开的前一天经过多方调查论证之后，苏联发改委金融专家组向金融改革领导小组请示可以加快金融改革第一方面的速度了，当天下午经过半个多小时的开会研究之后周天策以金融改革领导小组的名义向外发布文件，从明天开始政府企业间的非现金货币将停止流通，明天开始的所有金融流通都用现金进行，在10天所有企业必须完成非现金货币的兑换工作。
这一文件的出台让很多已经等得心急如焚的企业领导们欢心鼓舞起来，尤其是那些轻工业企业的领导们，他们手中可是握着大把的非现金货币早就向着快点兑换成现金了，这样就可以切切实实的花了。
忙碌了一天之后周天策终于有时间坐在自己的椅子上端着一杯白开水一边慢慢的品尝一边思考问题了，这次的非现金货币制度被废弃不仅让苏联的金融更加流畅、简单、透明，而且也消灭了不少隐患，当时看着那份绝密统计周天策心中就想到了一个问题苏联内部的人在暗中偷偷摸摸利用这个金融漏洞牟利那么多钱，那么苏联解体前那种动荡的局面下有多少钱会通过这种漏洞被人给光明正大的吞没呢？想想那个万塔计划，再想想后来俄罗斯和其他独联体国家的近10年的贫穷，就可想而知这绝对是一个惊人的天文数字。
不过好在这个漏洞被解决了，下一步的改革完成后苏联的金融漏洞会被堵上很多，再加上自己和其他同志严格的监控想必以后改革开放的时候不会被人借漏洞盗取多少国有资产了吧？此时周天策的脑海中不由浮现出了秘密统计报告上的数字，他紧紧的抿着嘴唇，冷哼了一声，要是真的有人开这个头我也不怕背上一个冷血屠夫的名声！
“叮、铃、铃”周天策的保密电话响了特殊的频率，周天策连忙放下水杯拿起了电话，“什么事情？”
“崔可夫同志，阿齐兹王子刚刚向我们回复货物已经安全到达，他们已经接收完毕。阿齐兹王子让我带他再次感谢您对阿拉伯国家的支持。”
挂断电话周天策拿起笔在办公桌上那份世界地图上以色列的地方画了一个叉，“看看你们这次怎么应对ss-20，是不是又用摩萨德呢？希望是他们，那样阿齐兹王子将会更加的感谢我了”
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