第497章 县绅会议
淮源刘家一事一出，原本一直看着士绅大会的代表们闹腾，只在舆论上进行引导方向的朱由检也终于坐不住了。
对朱由检来说，他之所以一直没有在明面上对士绅代表大会进行干预，并不是因为他尊崇民主思想。
而是，他不想落下什么口舌，被天下人认为，士绅会议不过是朝廷弄出来糊弄他们的一个骗局。
这天下最坏的事不是让人看不到希望，而是给了别人希望，又将它夺走。朱由检倒是记得这么一件事，昔日清末迫于内外交迫的形势，要设议会，建内阁，实施君主立宪制。但是五大臣周游欧洲各国考察政治，回国之后却建立了一个，让天下人心尽失的皇族内阁。
清皇室的这种倒行逆施，终于让汉人士绅对于满清的最后一点期待也丧失了。于是辛亥革命起，而中华民国成。
满清的旧辙，朱由检显然是不想重踏的。虽然在这个时空，满清的故事尚未开始，但是崇祯可不希望，成为一个掘坑自埋之人。
而一个多月来，对各地士绅代表的严密观察，也让崇祯总算有所了解，这些地方士绅们心里究竟在想什么，又是怎么想的。
原本崇祯还想再看看，看看这些士绅代表们的心性，不过河南之事一出，他也终于看不下去了。现在只有加快士绅代表大会的进程，待河南之事发酵流传开来之前结束会议，方是上策。
朱由检很快便命人给士绅会议送去了几条建议，要求士绅代表对此进行讨论表决。这些建议的主要内容是，在天下各县设立县士绅会议，按照本县户籍，小县每千户1名代表；中县每2千5百户1名代表；大县以5千户1名代表。
县士绅代表会议的代表人数，下限不得少于九人，上限不得多于39人。而府、省、全国各按人口比例设立代表。
士绅代表会议每年春秋召开两期，每期会期为一个月。代表会议将会获得如下权力，审核每年地方征收的附加税有没有超过标准，另外有权决定每年地方附加税二分之一的使用权。
此外，士绅代表大会将有权监督地方官员的施政。每年春季，地方官员应当将本年度的施政报告递交给士绅代表会议备案。秋季大会期间，士绅代表大户对本年的施政完成情况进行核对比较。
官员在任期内次次完不成年度计划的，不得予以提拔。为完成计划，故意定低标准的，作降级处理。士绅会议有权要求地方官员组织水利和道路修缮等民生之事，地方官员要对士绅会议做出的一致决定予以答复。不行的要说明理由，可行的则要设定计划。
此外，今后地方民间纠纷，只许士绅会议代表才能调解，未成代表的士绅无权调解。从此地方上的宗族权力、士绅之权皆归于士绅会议，再敢私下行使宗族权力、士绅之权的，以违*处。
崇祯交出的这些权力，顿时在士绅大会上引起了轩然大波。虽说身为士绅，他们在地方上拥有着不小的权力，但是士绅之间也是有大小的。仅仅是举人出身的士绅，和进士出身的士绅，有现职官员子弟的士绅，退休官员出身的士绅，他们之间的权力是完全不同的。
特别是在官本位的封建社会中，只有家中不断有人科举出仕，才能维持自己的地方士绅权力。而一个数代没有子弟出仕的士绅之家，很快就会衰落下去。
没有官场上的照应，衰落下去的士绅很快就会被其他士绅家族所并吞。这也是为什么，时人虽然诟病科举八股文的陈腐，于国无益，却又人人趋之若鹜，把八股文视为学习的第一要务。
因为唯有学习八股文，才能参与科举考试，才能出仕做官，惠及家族。不过皇帝现在抛出来的这个县士绅会议，却给了那些家族势力弱小或是衰亡的士绅另一条路，只要他们能够获得这个士绅代表的名额，就不必去挤科举那条独木桥。
每三年300多名进士的名额，怎么及得上现在每县都有十几、数十人的代表名额。在这种利益的驱使下，原本还在犹豫不决的士绅代表们，终于摆脱了同乡贵宦的影响，开始积极向皇帝靠拢。
现在只要不是瞎子，便已经能够看出，皇帝抛出这些好处给地方士绅，自然是需要得到他们对于新政的支持的。
《民事通则》通则也好，河南部分士绅去年抗拒朝廷征购粮食，掀起的民变一案也好，在京的士绅代表们大多都表示了对朝廷现在处置方式的支持。
江南的士绅代表们顿时发觉，他们原本想要限制朝廷实施粮食征购政策的主张，显然已经失去了多数人的支持。
更让这些士绅代表们心寒的是，本应和他们同气连枝的江南数家豪族大户，居然趁着河南士绅被朝廷打压迁移的时候，大肆购进那些被朝廷没收的土地。
这些事情很快就刊登在了大明时报上面，对于江南豪族的落井下石，河南士绅又是愤恨，又是恐惧。
河南士绅并不清楚，这些士绅豪族只是江南士绅中的一小部分。在他们看来，一旦江南的士绅豪族同朝廷联手，夺走了他们的田地，那么今后河南人就只能仰人鼻息了。
原本就已经准备向皇帝低头的河南士绅们，顿时加快了向皇帝屈服的步伐，希望能够尽快了结河南的乱象，把许显纯等肆虐河南的奸臣请出河南去。
河南士绅们很快就认识到，这些江南士绅所购买的土地，恰好都在河南正计划修建的，纵横交叉的两条铁路经过的路段上。
随着铁路的不断延伸，沿途地价也迅速开始了上涨。地价涨的越高，河南士绅对于江南士绅的愤恨就越是深刻。
河南士绅的屈服，使得朝廷终于可以对河南境内的土地、军制进行全面的调整变革。原本牢牢把持河南地方治权的士绅们，终于向朝廷打开了一道口子。
5月中旬，坐在上书房内的朱由检，得到了士绅代表大会对于河南事务的结论后，对此很是满意。他心里终于放下了一块石头，历时将近一年，河南事务终于算是走上了正规。
他对着王承恩吩咐道：“张国纪这次干的不错，他千里迢迢的赶回扬州，说动了这些江南望族购买河南的土地。
不仅破坏了各地士绅之间的默契，还替朝廷找到了一个承担怨恨的冤大头。
朕曾经答应过他，只要他向朕展现出自己的能力，朕就会酌情录用他。你去同郭尚书商议一下，让户部给他在金融管理办公室内安排个位置。
在户部历练三个月后，就安排他去山西银行担任官委董事，监控山西银行的资金业务。告诉他，让他好好干，山西银行的董事不过是一个开始。”
王承恩顿时笑着答应了一声。是啊，张国纪可是给内府找了几个真正的冤大头。
河南两条铁路沿线的土地，江南望族购买了不到十分之二三，还有十分之二三则落入了勋贵和几位藩王手中。剩下的大头，则都被悄悄转移到了内府手上。
内廷的人数虽然在不断减少，但是这些减少的人员却大多安置在了，内府名下的各项产业内。
以往这些宫内的宦官们，天天憋着劲头拉帮结派的，不就是想要弄个外放地方办事的任务，为自己攒一些养老钱么。
为了这点养老钱，弄的地方民怨沸腾，把自己的性命搭上也在所不惜。实在是，宫内内侍们年老而无金钱傍身的下场太过凄凉。他们宁可有机会的时候搏一次，也不愿意年老时栖栖遑遑，老无所依。
如今有陛下亲自给他们安排养老的地方，还不用冒着千夫所指的骂名。内廷剩下的人员，终于开始收敛行迹，不再那么急功近利了。
朱由检去了一件烦心事，但是他却也知道，明日的内阁会议上，他很快就会迎来新一波的朝臣怒火。
无它，主要是他在士绅代表大会上抛出的那些建议，对于内阁诸臣也好，还是朝廷百官也好，都是一个大号*。
县官乃是百里侯，又是地方父母官。现在弄出了一个士绅代表会议来牵制他们，这些科举仕途出身的官员们自然就同仇敌忾了。
他们十年寒窗苦读，可不是为了让一群乡绅凌驾于他们之上的。他们可以忍受势宦家族的士绅在地方上的横行，但是却不能容忍，一群乡下土财主对他们指手划脚，告诉他们应当怎么治理地方。
这几日来，反对在地方设立士绅会议的奏章是数以十计。连黄立极等内阁阁臣，也数次向他提及此事，朱由检最终答应，明日的内阁会议上，会有一个明确的答复。
他摇了摇头，不再去想明日的事情。先看起了关于正在进行的行军演习情况汇报来了。
虽然在校场演武时，各营表现都还差强人意，但是行军演习加上未曾告知的骑兵突袭，顿时让各营闹了一个人仰马翻。
至今为止，尚没有一只营头在骑兵的突袭下能够结阵自保的。长距离行军原本就是一件难度较高的训练，而步兵军队在行军中遇到骑兵突袭，分散的队伍更是无法集结起来对抗骑兵的冲击。
失去了密集的队列，这一步兵克制骑兵的制胜战术，步兵的败亡，便是一个时间问题。
而几位把这次行军演习当成速度竞赛的营主将，更是吃了猝不及防的大亏，某个营头因为队伍过于分散，干脆整个队伍都在半刻钟内溃散掉了。
朱由检看完了每日的演习报告情况，心中实在是甚为失落。老实说，看过了年初校场上的演武，他对那些士气饱满的士兵，还是有所期待的。
可是行军演习中的问题不断，让朱由检甚是庆幸，幸好这只是一场演习，而不是真的战争。否则新军要付出的代价，将会让他承受不起。
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对朱由检来说，他之所以一直没有在明面上对士绅代表大会进行干预，并不是因为他尊崇民主思想。
而是，他不想落下什么口舌，被天下人认为，士绅会议不过是朝廷弄出来糊弄他们的一个骗局。
这天下最坏的事不是让人看不到希望，而是给了别人希望，又将它夺走。朱由检倒是记得这么一件事，昔日清末迫于内外交迫的形势，要设议会，建内阁，实施君主立宪制。但是五大臣周游欧洲各国考察政治，回国之后却建立了一个，让天下人心尽失的皇族内阁。
清皇室的这种倒行逆施，终于让汉人士绅对于满清的最后一点期待也丧失了。于是辛亥革命起，而中华民国成。
满清的旧辙，朱由检显然是不想重踏的。虽然在这个时空，满清的故事尚未开始，但是崇祯可不希望，成为一个掘坑自埋之人。
而一个多月来，对各地士绅代表的严密观察，也让崇祯总算有所了解，这些地方士绅们心里究竟在想什么，又是怎么想的。
原本崇祯还想再看看，看看这些士绅代表们的心性，不过河南之事一出，他也终于看不下去了。现在只有加快士绅代表大会的进程，待河南之事发酵流传开来之前结束会议，方是上策。
朱由检很快便命人给士绅会议送去了几条建议，要求士绅代表对此进行讨论表决。这些建议的主要内容是，在天下各县设立县士绅会议，按照本县户籍，小县每千户1名代表；中县每2千5百户1名代表；大县以5千户1名代表。
县士绅代表会议的代表人数，下限不得少于九人，上限不得多于39人。而府、省、全国各按人口比例设立代表。
士绅代表会议每年春秋召开两期，每期会期为一个月。代表会议将会获得如下权力，审核每年地方征收的附加税有没有超过标准，另外有权决定每年地方附加税二分之一的使用权。
此外，士绅代表大会将有权监督地方官员的施政。每年春季，地方官员应当将本年度的施政报告递交给士绅代表会议备案。秋季大会期间，士绅代表大户对本年的施政完成情况进行核对比较。
官员在任期内次次完不成年度计划的，不得予以提拔。为完成计划，故意定低标准的，作降级处理。士绅会议有权要求地方官员组织水利和道路修缮等民生之事，地方官员要对士绅会议做出的一致决定予以答复。不行的要说明理由，可行的则要设定计划。
此外，今后地方民间纠纷，只许士绅会议代表才能调解，未成代表的士绅无权调解。从此地方上的宗族权力、士绅之权皆归于士绅会议，再敢私下行使宗族权力、士绅之权的，以违*处。
崇祯交出的这些权力，顿时在士绅大会上引起了轩然大波。虽说身为士绅，他们在地方上拥有着不小的权力，但是士绅之间也是有大小的。仅仅是举人出身的士绅，和进士出身的士绅，有现职官员子弟的士绅，退休官员出身的士绅，他们之间的权力是完全不同的。
特别是在官本位的封建社会中，只有家中不断有人科举出仕，才能维持自己的地方士绅权力。而一个数代没有子弟出仕的士绅之家，很快就会衰落下去。
没有官场上的照应，衰落下去的士绅很快就会被其他士绅家族所并吞。这也是为什么，时人虽然诟病科举八股文的陈腐，于国无益，却又人人趋之若鹜，把八股文视为学习的第一要务。
因为唯有学习八股文，才能参与科举考试，才能出仕做官，惠及家族。不过皇帝现在抛出来的这个县士绅会议，却给了那些家族势力弱小或是衰亡的士绅另一条路，只要他们能够获得这个士绅代表的名额，就不必去挤科举那条独木桥。
每三年300多名进士的名额，怎么及得上现在每县都有十几、数十人的代表名额。在这种利益的驱使下，原本还在犹豫不决的士绅代表们，终于摆脱了同乡贵宦的影响，开始积极向皇帝靠拢。
现在只要不是瞎子，便已经能够看出，皇帝抛出这些好处给地方士绅，自然是需要得到他们对于新政的支持的。
《民事通则》通则也好，河南部分士绅去年抗拒朝廷征购粮食，掀起的民变一案也好，在京的士绅代表们大多都表示了对朝廷现在处置方式的支持。
江南的士绅代表们顿时发觉，他们原本想要限制朝廷实施粮食征购政策的主张，显然已经失去了多数人的支持。
更让这些士绅代表们心寒的是，本应和他们同气连枝的江南数家豪族大户，居然趁着河南士绅被朝廷打压迁移的时候，大肆购进那些被朝廷没收的土地。
这些事情很快就刊登在了大明时报上面，对于江南豪族的落井下石，河南士绅又是愤恨，又是恐惧。
河南士绅并不清楚，这些士绅豪族只是江南士绅中的一小部分。在他们看来，一旦江南的士绅豪族同朝廷联手，夺走了他们的田地，那么今后河南人就只能仰人鼻息了。
原本就已经准备向皇帝低头的河南士绅们，顿时加快了向皇帝屈服的步伐，希望能够尽快了结河南的乱象，把许显纯等肆虐河南的奸臣请出河南去。
河南士绅们很快就认识到，这些江南士绅所购买的土地，恰好都在河南正计划修建的，纵横交叉的两条铁路经过的路段上。
随着铁路的不断延伸，沿途地价也迅速开始了上涨。地价涨的越高，河南士绅对于江南士绅的愤恨就越是深刻。
河南士绅的屈服，使得朝廷终于可以对河南境内的土地、军制进行全面的调整变革。原本牢牢把持河南地方治权的士绅们，终于向朝廷打开了一道口子。
5月中旬，坐在上书房内的朱由检，得到了士绅代表大会对于河南事务的结论后，对此很是满意。他心里终于放下了一块石头，历时将近一年，河南事务终于算是走上了正规。
他对着王承恩吩咐道：“张国纪这次干的不错，他千里迢迢的赶回扬州，说动了这些江南望族购买河南的土地。
不仅破坏了各地士绅之间的默契，还替朝廷找到了一个承担怨恨的冤大头。
朕曾经答应过他，只要他向朕展现出自己的能力，朕就会酌情录用他。你去同郭尚书商议一下，让户部给他在金融管理办公室内安排个位置。
在户部历练三个月后，就安排他去山西银行担任官委董事，监控山西银行的资金业务。告诉他，让他好好干，山西银行的董事不过是一个开始。”
王承恩顿时笑着答应了一声。是啊，张国纪可是给内府找了几个真正的冤大头。
河南两条铁路沿线的土地，江南望族购买了不到十分之二三，还有十分之二三则落入了勋贵和几位藩王手中。剩下的大头，则都被悄悄转移到了内府手上。
内廷的人数虽然在不断减少，但是这些减少的人员却大多安置在了，内府名下的各项产业内。
以往这些宫内的宦官们，天天憋着劲头拉帮结派的，不就是想要弄个外放地方办事的任务，为自己攒一些养老钱么。
为了这点养老钱，弄的地方民怨沸腾，把自己的性命搭上也在所不惜。实在是，宫内内侍们年老而无金钱傍身的下场太过凄凉。他们宁可有机会的时候搏一次，也不愿意年老时栖栖遑遑，老无所依。
如今有陛下亲自给他们安排养老的地方，还不用冒着千夫所指的骂名。内廷剩下的人员，终于开始收敛行迹，不再那么急功近利了。
朱由检去了一件烦心事，但是他却也知道，明日的内阁会议上，他很快就会迎来新一波的朝臣怒火。
无它，主要是他在士绅代表大会上抛出的那些建议，对于内阁诸臣也好，还是朝廷百官也好，都是一个大号*。
县官乃是百里侯，又是地方父母官。现在弄出了一个士绅代表会议来牵制他们，这些科举仕途出身的官员们自然就同仇敌忾了。
他们十年寒窗苦读，可不是为了让一群乡绅凌驾于他们之上的。他们可以忍受势宦家族的士绅在地方上的横行，但是却不能容忍，一群乡下土财主对他们指手划脚，告诉他们应当怎么治理地方。
这几日来，反对在地方设立士绅会议的奏章是数以十计。连黄立极等内阁阁臣，也数次向他提及此事，朱由检最终答应，明日的内阁会议上，会有一个明确的答复。
他摇了摇头，不再去想明日的事情。先看起了关于正在进行的行军演习情况汇报来了。
虽然在校场演武时，各营表现都还差强人意，但是行军演习加上未曾告知的骑兵突袭，顿时让各营闹了一个人仰马翻。
至今为止，尚没有一只营头在骑兵的突袭下能够结阵自保的。长距离行军原本就是一件难度较高的训练，而步兵军队在行军中遇到骑兵突袭，分散的队伍更是无法集结起来对抗骑兵的冲击。
失去了密集的队列，这一步兵克制骑兵的制胜战术，步兵的败亡，便是一个时间问题。
而几位把这次行军演习当成速度竞赛的营主将，更是吃了猝不及防的大亏，某个营头因为队伍过于分散，干脆整个队伍都在半刻钟内溃散掉了。
朱由检看完了每日的演习报告情况，心中实在是甚为失落。老实说，看过了年初校场上的演武，他对那些士气饱满的士兵，还是有所期待的。
可是行军演习中的问题不断，让朱由检甚是庆幸，幸好这只是一场演习，而不是真的战争。否则新军要付出的代价，将会让他承受不起。
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